9月16日，邱小琪大使应邀在“第九届美洲绿色会议暨美洲环境保护与可持续发展会议”上发表演讲，介绍中国为应对气候变化所做的积极努力及参与气候变化谈判的基本立场。

　　“美洲国家绿色会议暨美洲环境保护与可持续发展会议”是美洲地区社会与环境发展的重要论坛。巴西政府部门领导、议员、多国驻巴使节、国际组织代表及巴学术界、教育界、非政府组织等约600人出席。

　　邱大使演讲全文如下：

　　各位来宾，女士们，先生们，

　　下午好！

　　今天，我很荣幸应邀出席“第九届美洲国家绿色会议暨美洲环境保护与可持续发展会议”。

　　“美洲国家绿色会议暨美洲环境保护与可持续发展会议”是美洲地区社会与环境发展的重要论坛，为美洲国家间以及美洲国家与世界各国在气候变化领域加强务实合作提供了良好的平台。在此，我预祝会议取得圆满成功！

　　朋友们，

　　气候变化是二十一世纪人类社会面临的最严峻挑战之一，事关人类生存和各国发展。

　　中国深知应对气候变化问题的重要性和紧迫性，本着负责任的态度，坚持把资源节约和环境保护作为基本国策，把实现可持续发展作为国家战略，为应对全球气候变化作出了积极努力。

　　中国在“十一五规划”提出了单位GDP能耗降低20%的目标，至2010年有望如期完成。为此，加大了降低能耗的力度，单淘汰小火电厂就达5000多万千瓦。“十二五规划”以后，把节能减排作为经济可持续发展的一个长期目标确定下来。到2020年，单位GDP能耗将会有显著的下降。

　　经过多年的努力，中国在节能、减排和适应气候变化等各方面采取的举措已取得显著成绩。2007年，中国GDP较1980年来增长12倍，而每单位GDP能耗却下降了60%，可再生能源项目投资总额达120亿美元，按GDP比例计算位列世界第二。2000年至2008年，中国水电装机总量翻了一番，增加量排名世界首位。

　　国际金融危机下，中国政府仍展现出应对气候变化的坚定决心。在公布的5860亿美元的财政刺激方案中，有520亿用于环保和气候领域，其比例之高在世界各国同类举措中处于领先地位。

　　中国作为一个人均GDP刚刚超过2000美元、尚有1500万农村绝对贫困人口的发展中国家，以自身的实际行动和显著成绩赢得了声誉，成为应对气候变化坚定的支持者和积极的贡献者。

　　中国的发展阶段和西方发达国家不同，中国大规模工业化只有几十年的时间。因此，中国一方面要推进发展，另一方面又要坚持节能减排。处理好这两者关系，归根结底是为了实现可持续发展，没有发展就没有能力节能减排。

　　中国拥有13亿人口，尚处于工业化和城镇化加快发展的阶段，中国发展绿色经济、实行节能减排的任务十分艰巨。应对气候变化是全球的责任，无论发展中国家还是发达国家，都要走绿色发展道路——绿色投资、绿色消费、绿色增长，但这需要一个过程。

　　在这个过程中，包括中国在内的发展中国家需要与世界各国加强合作，共同应对气候变化。要坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》原则和规定，坚持共同但有区别责任的原则。

　　第一，发达国家应加大节能降耗的力度，如期完成《京都议定书》规定的减排标准。

　　第二，发达国家要给予发展中国家以技术、资金方面的援助，加强能力建设。

　　第三，发展中国家也要根据自己的特点，实行节能减排的措施，发展绿色经济，广泛应用降低二氧化碳排放的新技术。

　　巴西是应对气候变化最积极的国家之一，早在1992年就主办了里约热内卢“联合国环境与发展大会”，也是第一个在《联合国气候变化框架公约》上签字的国家。

　　近年来，巴西先后制订多项应对气候变化的政策和措施，出台了《气候变化国家计划》，并大力推动应对气候变化的国际合作。

　　中方对巴方为应对气候变化所作出的积极努力表示赞赏。中国和巴西，作为两个重要的发展中大国，都通过自身努力为实现可持续发展和改善人类生存环境做出应有的贡献。

　　中国和巴西都是国际应对气候变化谈判的积极参与者。两国是战略伙伴，处在相似的发展阶段，面临共同的发展任务，双方在气候变化问题上立场十分相似，一贯保持良好沟通与协调。两国在气候领域的务实合作既丰富了战略伙伴关系内涵，也有利于共同捍卫发展中国家的共同利益。中方愿与巴方进一步加强协调合作，为应对气候变化的全球努力做出积极贡献。

　　谢谢！